第六卷 苍龙出海 第十九章 孙强VS凌杰（中）

说的简单点就是，市长管事，书记管人。这也决定了书记的权利是不容挑战的。当然表面上还是会说什么都是党委决定的。

现在的中国在领导体制上大体有两种：一种是政府的书记领导体制；另一种是企业的厂长经理责任制。（以前只有一种就是党领导一切，即现在的书记领导体制，大约在88年才形成了另一种是企业的厂长经理责任制）

虽然说市长是行政上的一把手,一般还是市委副书记，市委书记是中央该市委员会的一把手。

其实市长和市委书记的权利其实严重重叠，市长其实也就一个“傀儡”，等市委书记走了，他才能顶上他的位置，在同一城市同一办公大楼里，有书记在，市长会有很大的权利吗？还有重大事项的拍板权利吗？

而在企业就不同，它是实行厂长经理责任制，书记那是“傀儡”，是可有可无的。在私人企业连书记的职位都没设置就充分说明了这点！

第六卷苍龙出海第十九章孙强vs凌杰（中）

孙强出动大量警力抓取的所有赌场人员当晚全部无罪释放。

孙强第九次大动干戈的出动警力，结果还是一无所获，扑了空挡。

这一消息很快在市政传开，引一片强烈的反响。

很多市政干部都纷纷大骂局长无能，连一个市的治安工作都无法做好，还如何继续当一个局长……

在这样的大形式下，王富贵其实生活得远不像表面上看到的那么风光。他只是华南市的市长兼任党委副书记。

在华南市里，真正说一不二的，是眼前的这个孙书记啊。

要求撤换局长的浪潮一浪高过一浪，王富贵暗地里怂恿市政干部大肆谴责孙强的失职，要求撤换局长……

后来王富贵“十分不得以”的在孙书记面前表示——孙书记啊，你看，我这个做市长的也不容易。办公室的门都要被敲破了，他们纷纷要求我撤换华南市公安局长。但是我一直都他们的要求和文件搁置下来，我一直觉得孙强是个人才，你也知道，我当初是极力主张他上任的对不。现在局面不太好，要是孙强再做不出什么大的功绩来，恐怕我这个做市长的，就有苦头吃了。

王富贵这话虽然说的很柔和，其实是软中带硬。既向孙书记表示自己帮助孙书记你极力顶住了群众要求撤换局长的压力，又阐明了自己的无奈，如果将来有一天下了撤换局长的命令，那也是民意所向，形势所逼，怪不得我啊。

没办法，王富贵虽然是市长，自然有权利罢免孙强。但孙强毕竟是孙书记的儿子。得罪孙书记，这不利于自己以后开展工作啊。

市长和市委书记，原则上是同一级别的官职。但是中国特色是党委负责制，书记是党委一把手，所以实际情况书记无形中就要比市长高了半级，而且按照干部任命惯例，想再提一级就必须要在书记岗位工作过，才有可能成为省级干部。